近日，国务院印发《国务院关于实施健康中国行动的意见》《健康中国行动2019-2030》等文件。文件强调“为加快推动从治病为中心转变为以人民健康为中心，动员全社会落实预防为主方针，实施健康中国行动，提高全民健康水平”。文件从全方位干预健康影响因素等方面入手，列举了健康知识普及、合理膳食、全民健身、心理健康促进等15项重大专项行动，动员各方广泛参与，努力实现全方位全周期的人民健康保障，使群众不生病、少生病，提高生活质量。文件提出到2022年，全国人均预期寿命将达到77.7岁，2030年达到79岁。

改革开放以来，随着工业化、城镇化、人口老龄化进程加快，我国居民生产生活方式和疾病种类不断发生变化。文件数据显示，国内心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病等慢性非传染性疾病导致的死亡人数占总死亡人数的88%，导致的疾病负担占疾病总负担的70%以上。居民健康常识的普遍匮乏，吸烟、过量饮酒、缺乏锻炼、不合理膳食等不健康生活方式比较突出，由此引起的疾病问题日益严峻，已成为挡在国家实现“全民小康”面前的“一座大山”。国民的健康管理水平亟待提高，而健康管理的核心理念就是“坚持预防为主”，从生病的源头抓起，从“治未病”发力，这也是健康中国行动相关文件多次强调的健康建设落实方针。

文件将健康中国行动的主要任务分为三个方面十五个重大专项行动。第一个方面，全方位干预健康影响因素，包括实施健康知识普及行动、合理膳食行动、全民健身行动、控烟行动、心理健康促进行动、健康环境促进行动。第二个方面，维护全生命周期健康，包括实施妇幼健康促进行动、中小学健康促进行动、职业健康保护行动、老年健康促进行动。第三个方面，防控重大疾病，包括实施心脑血管疾病防治行动、癌症防治行动、慢性呼吸系统疾病防治行动、糖尿病防治行动、传染病及地方病防控行动。这些行动面向整个社会实施，主要围绕如何获取“健康”而部署工作，每个专项行动都有指标、有路径、有考核，同时将“坚持预防为主”的健康理念深入到了不同人群以及人民生活的各个方面，真正把追求人民健康作为行动的整体目标，体现了国家落实以治病为中心到以人民健康为中心的转变决心。

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文件要求，对主要健康问题及影响因素尽早采取有效干预措施，完善防治策略，推动健康服务供给侧结构性改革，提供系统连续的预防、治疗、康复、健康促进一体化服务，加强医疗保障政策与健康服务的衔接，实现早诊早治早康复。可以看出，健康服务行业必须紧跟健康中国行动的步伐，不断进行内部改革与创新，为健康中国行动的落地提供匹配扎实的产业支撑。

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为确保健康中国行动的贯彻实施，国家层面专门成立了“健康中国行动推进委员会”，主要职能为细化上述15个专项行动的目标、指标、任务和职责分工，统筹指导各地区各相关部门加强协作，研究疾病的综合防治策略，做好监测考核。同时在指导各相关部门职责分工中强调，“将预防为主、防病在先融入各项政策举措中，研究具体政策措施，推动落实重点任务”。

社会层面，国家鼓励个人和家庭、学校、社区、企业、基金会、金融机构等积极参与，发挥各自的专业优势，助力健康中国行动。尤其是企业、基金与行业学会等组织，鼓励企业研发生产符合健康需求的产品，创新健康类产品和服务；鼓励社会捐资，依托社会力量依法成立健康中国行动基金会，形成资金来源多元化的保障机制；卫生健康相关行业学会、协会和群团组织以及其他社会组织要充分发挥作用，指导、组织健康促进和健康科普工作。真正实现了产学研一体的推进组织体系，为健康中国行动的落地提供了多方面保障。

    据悉，健康中国行动相关文件是对《“健康中国2030”规划纲要》的进一步延申与具体落地。文件从准备到印发历时1年多，国家组织了多次跨学科研讨，涉及国内各专业领域杰出专家200多位，针对重点人群、重点疾病、重点健康因素进行了深入地分析与总结，可以说是一个优秀的科研成果。而“坚持预防为主”的健康理念作为文件的指导思想也是国家建设健康中国多年来的实践经验。未雨绸缪总是要重于亡羊补牢，加强早期干预，提高人民健康管理水平，真正把老百姓挡在去往疾病的路上，才是健康中国行动落地的最好成果。

（泽君/文  美年大健康、宜生到家供图）